奥林匹亚一名16岁少年在社交媒体上接触到毒品信息、最终在2024年因服用致幻药物MDMA过量身亡。如今，他的父亲持续奔走，推动华盛顿州为未成年人“刷屏成瘾”设置更强的制度性护栏。

围绕这一议题，华盛顿州议会近日再度推进一项针对青少年社交媒体使用的限制性立法。该提案为众议院法案HB 1834，核心目标是削弱平台对未成年人的“成瘾式推荐”与高频打扰机制。该法案的州参议院版本去年曾获得一定两党支持并在参议院通过，但在众议院端因合宪性与隐私疑虑受阻。今年，在州总检察长尼克·布朗提出请求、并延续州长鲍勃·弗格森此前支持立场的背景下，支持者卷土重来，希望把“网上护栏”写进州法。

法案要管什么：禁“成瘾式信息流”，限特定时段推送

根据法案HB 1834的设计，Instagram、YouTube、TikTok等平台将被禁止向未成年人提供所谓“成瘾式信息流”（addictive feeds）——也就是由算法持续自动推送、鼓励无休止下滑观看的内容流。但法案并非全面封锁：未成年人仍可使用平台进行主动搜索，也可以关注自己感兴趣的账号和内容来源。

此外，法案还拟限制平台向未成年人发送推送通知：在夜间或上课时段，平台不得在未经家长同意的情况下向未成年人推送通知，以减少“随时被叫回屏幕”的打扰与诱导。

支持者：算法对抗“超出多数家长能力范围”

倡议团体“儿童联盟”（Children’s Alliance）等组织认为，平台算法被设计成尽可能延长停留时间，对青少年心理健康与睡眠造成系统性风险，而这已不是“家长多管一点”就能解决的问题。法案发起人之一、来自伊萨夸（Issaquah）的州众议员丽莎·卡兰（Lisa Callan）也强调，希望在问题发生前就“更上游”地预防焦虑与抑郁。

报道还提到，部分前科技公司高管也站到支持阵营。曾在Meta工作多年的凯莉·斯通莱克（Kelly Stonelake，现居Normandy Park）称，企业内部往往优先考虑商业与公关风险，而非未成年用户处境，因此需要“常识性监管”来弥补市场自律不足。

反对者：可能触碰第一修正案，且“以政府命令取代家长判断”

科技行业游说团体对法案表达担忧。TechNet称其成员企业支持为青少年提供更安全、适龄的线上体验，但认为现行文本可能限制企业提供“完整的家长控制工具”，并对合宪性提出疑虑。另一游说团体NetChoice则更直接批评，类似立法会用“国家命令”取代家长判断，并可能违反美国宪法第一修正案；该组织主张，应将重点放在数字素养教育与帮助家长引导孩子上网，而不是由政府直接管制平台产品形态。

立法与司法的拉锯：华州借鉴加州，但诉讼阴影仍在

在法律层面，支持者试图证明这并非“内容审查”。州助理检察长肖恩·科尔根（Seann Colgan）在听证中表示，法案并不限制未成年人接触信息本身，孩子依然可以看到相关内容，只是需要“自己去找”，而不是被算法以更容易上瘾的方式不断投喂。

同时，华州方案也借鉴了加州针对“成瘾式信息流”的立法经验。报道指出，加州相关规定在法院审查中一度站稳脚跟；但行业巨头仍持续通过诉讼挑战其合法性，意味着即便华州立法闯关成功，未来同样可能面对长期司法拉锯。

延伸：澳大利亚、新西兰等国的“青少年社交媒体限制”立法潮

事实上，过去一年多，限制未成年人使用社交媒体的立法在多国加速推进。澳大利亚在2024年通过《在线安全法》修正案，确立“社交媒体最低年龄”框架，并在2025年12月10日开始对部分平台实施“未满16岁不得持有账号”的要求。法律重点落在平台端：企业需采取“合理措施”阻止未满16岁开设账号，否则最高可被罚款约4,950万澳元；官方也强调，这更像是“延后开设账号”，不会处罚未成年人或家长。媒体报道显示，禁令生效后多家平台已删除或限制大量疑似未满16岁的账号，但也出现绕开年龄验证、转向未覆盖应用等争议。

去年10月，澳大利亚总理阿尔巴尼斯面对媒体介绍相关立法执行情况

受澳大利亚示范效应影响，新西兰国会也在讨论类似路径。议会网站显示，一项名为《Social Media (Age-Restricted Users) Bill》的议员法案主张对16岁以下设限，要求平台进行年龄验证，以降低网络霸凌、有害内容与隐私商业化利用等风险。

在欧洲，监管更常采取“年龄门槛 + 平台义务”的组合。据相关报道，丹麦提出对15岁以下限制社交媒体、并可能保留家长豁免空间；法国此前已通过法律要求社交平台对15岁以下账号取得家长同意，同时总统马克龙又提出从2026年9月起进一步限制15岁以下使用社交媒体的计划；挪威政府则推进将社交媒体最低年龄提高到15岁并探索可执行的年龄验证机制。

此外，欧盟与英国也从更宏观的“平台治理”切入：欧盟《数字服务法》（DSA）要求平台加强对未成年人的保护，并禁止向儿童投放定向广告；英国《在线安全法》则要求平台为儿童提供更“适龄”的线上体验并一致执行年龄规则。

下一步看点：能否过众议院关、以及“隐私与执行”细节

从去年停滞的经验看，HB 1834要想真正落地，关键仍在众议院端能否化解“合宪性”“隐私”“可执行性”等质疑。支持者希望用更精确的条文界定合规路径，争取把法案从“价值宣示”推进到“可操作监管”；反对者则可能继续以第一修正案为核心提出挑战。随着各州对青少年网络保护立法加速，华盛顿州这场围绕“算法边界”的争论，预计还将贯穿本届立法季，并可能延伸到法庭。

 

消息来源：Washington State Standard、路透社、美联社

西雅图中文电台综合编译报道

 

 

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