美国总统特朗普本周宣布，将进口钢铁与铝材的关税从此前的25%上调至50%，该政策于本周三凌晨正式生效。这项重大贸易措施被白宫描述为“应对威胁国家安全的外贸行为”，但却在国内制造业、消费市场和国际贸易伙伴间引发广泛争议。
提高关税背后的政治与经济考量
根据白宫发布的行政令，特朗普表示，这一加倍关税将“更有效应对那些持续向美国市场倾销低价、过剩钢铝产品的外国行为，防止削弱本国产业竞争力”。他在宾夕法尼亚州访问美钢公司（U.S. Steel）时宣称：“25%的关税，他们还能勉强越过这道防线，但50%就是一道不可逾越的铁墙。”
白宫此举显然意在巩固铁锈带各州的工人选票基础，尤其是在2024年总统大选后，这些州仍被视为决定性战场。
美国钢铁协会主席凯文·登普西（Kevin Dempsey）对该政策表示支持，认为在中国等国家产能过剩、压低全球价格的背景下，加征关税是保护美国钢铁工人和企业的必要措施。
然而，经济学界对此警惕。彼得森国际经济研究所高级研究员加里·胡夫鲍尔指出：“钢铝在航空、汽车、建筑等众多领域皆为核心材料。这项关税将全面推高美国制造成本，并可能引发就业下滑。”
受波及企业哀声载道
此次加税对依赖进口金属的制造企业造成了沉重打击，特别是那些缺乏可替代本地供应的中小企业。
总部位于马里兰州的百年家族企业“独立罐头公司”（Independent Can）总裁胡瑟（Rick Huether）表示，公司七成以上的金属原料依赖海外进口，主要用于生产婴儿奶粉罐、咖啡罐及宠物食品包装。“我们告诉客户：这是原价，这是加税后的价格。之前还能勉强吸收部分成本，现在我们已经承受不了。”
由于关税带来的不确定性，该公司已被迫推迟更换老旧设备的计划，并对新产品投资持谨慎态度。“我们靠的是稳定与可预测性，而现在这两样都没了。”
车企与建筑业或面临连锁反应
美国汽车制造商也将成为最大受害者之一。根据美国钢铁协会数据，钢材平均占每辆汽车重量的54%。南卡罗来纳大学经济学教授比尔·霍克估算，这一轮关税将导致新车售价上涨2000至4000美元不等。
福特汽车首席执行官詹姆斯·法利表示，尽管福特90%的钢材采购自美国，但其供应商中大量依赖进口资源，“价格最终会转嫁到整车生产上。”他警告称，汽车产业或将因成本飙升出现减产与裁员。
此外，数据中心建设、油气钻探、住房建设等多个行业也被认为将在关税冲击下放缓扩张。
国际贸易伙伴强烈反弹
此次关税变动尤其激怒了加拿大、欧盟、韩国和墨西哥等美国传统贸易伙伴。加拿大是美国最大的钢铝供应国，其出口受此政策重创。
加拿大钢铁协会表示，自3月起实施的前一轮25%关税已导致对美钢铁出口下降30%。该协会主席凯瑟琳·科布登称：“50%的关税几乎是对加拿大钢铁工业关闭了美国市场。”
加拿大铝业协会亦发声明指出，扩大关税将使加方出口“毫无经济可行性”，并可能迫使该行业转向欧洲市场。该协会还警告称，若想用美国本土产铝替代加拿大出口，需扩建相当于“四座胡佛水坝”的发电能力。
欧盟则表示将“保留采取对等报复措施的权利”，警告此举可能重启“贸易战边缘政策”。
美国国内产业链结构性问题未解
尽管关税在短期内提振了美钢股价与部分工会信心，但长期成效尚不明朗。2023年，美钢宣布被日本新日铁收购，此交易仍需总统批准。特朗普是否利用审批权杠杆牵制国际资本，也成为外界关注焦点。
美国国际贸易委员会早前的分析指出，特朗普第一任期内实施的25%关税虽短期利好本地钢企，但同时令制造业整体成本大幅上升，损失了数万制造岗位。
此外，尽管中美贸易仍高度紧张，但美国从中国直接进口的钢材早已因既有关税大幅减少。特朗普此次加征的“50%关税”，更主要针对加拿大、墨西哥、巴西、德国、阿联酋与韩国等传统供应国。
特朗普政府认为，加倍征税能重振制造业并保障国家安全。但许多业内人士担忧，美国在制造链与供应链高度全球化的现实下，或将“搬起石头砸自己的脚”。
正如田纳西州一家不锈钢厨具厂副总经理丹尼·亨恩所言：“我们想要的是完全由美国提供的供应链，但现实是，我们找不到。”
编译：西雅图中文电台
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