周日晚,数以千计的游客正在西雅图中心品尝美食、观看演出,密集的枪声突然在军械库附近响起。人群四散奔逃,有人躲到树后和摊位旁,有人涌进餐厅厨房和卫生间。枪击最终造成3人死亡、4人中枪受伤,其中包括一名两岁男童。
这起发生在“西雅图美食节”(Bite of Seattle)的枪击案,让许多西雅图家庭不得不重新考虑一个原本十分寻常的周末安排:大型活动还安全吗?本周末就是预计吸引约18万人参加的Seafair,之后还有Bumbershoot等夏季节庆。已经买票,或者准备带孩子前往的人,是否应该改变计划?
要厘清这个问题,我们需要把大型活动的安保与运营计划拆解成多个层次,来进行逐一分析。
没有安检,是枪击发生的主要原因吗?
“西雅图美食节”是本地每年规模最大的免费公众活动之一,2025年共有约28.2万人参加。与设有围栏、固定入口并需要门票的艺术节Bumbershoot不同,美食节与西雅图中心日常开放的公共空间相连,游客可以从多个方向进入,现场通常不检查行李,也不设置金属探测器。
枪击发生后,这种几乎没有入场检查的安排首先受到质疑。
一名参加者告诉KIRO 7,他持有隐蔽携枪许可,当天在没有受到任何检查的情况下把枪带进活动现场。这让他意识到,其他人同样可以轻易携带武器进入。他和女友因此没有久留。
一些商贩也表示,现场很难看到安保人员。枪击发生后,部分商贩没有及时收到疏散、封锁和返回摊位的明确通知,只能彼此打听消息,或者自行判断何时能够回去取走设备和商品。KIRO 7采访的另一名商贩说,经历这场枪击后,她可能不会再参加这类活动。
当然,警方至今没有说明涉案枪支是在何时、从哪里被带入西雅图中心,因此当下也无法断定,入口安检是否能够阻止这场枪战。西雅图中心占地约74英亩,有30多个场馆和机构,平时就是一处向公众开放的城市园区。要对整个园区实行封闭安检,势必要架设围栏、减少入口,也会彻底改变这里原有的开放方式。
换句话说,缺少安检是必须追查的安全漏洞,却很可能不是唯一的漏洞。
免费和开放,是否必然以安全性降低为代价?
《Seattle Times》查阅的活动合同显示,西雅图中心大型活动的安全工作通常由主办方、西雅图中心和西雅图警察局共同承担。主办方需要提交安全计划,警方则根据活动规模和风险,决定需要部署多少名警员。
这种安排长期面对一个两难问题:活动越开放,越容易吸引不同收入、年龄和族裔背景的居民参加;但入口越多、边界越模糊,安检也越难落实。
枪击后,有商贩提出,美食节今后或许应该开始售票,用门票收入增加警力、私人保安和入口检查。不过,西雅图过去已经尝试过类似做法。上世纪90年代,美食节一度收取3美元门票,参加人数随后从约20万人降至11万人。收费能够帮助控制入口,却也可能把一些低收入家庭挡在门外。
西北民俗节负责人Reese Tanimura认为,免费活动的价值,恰恰在于让原本生活在不同社区的人有机会来到同一个地方。如果暴力事件发生后,城市只能用门票和围栏应对,公众可以自由进入的空间也会越来越少。
因此,摆在西雅图面前的问题,并不只是活动该不该收费,而是市政府愿意投入多少资源,来维持大型免费活动的开放与安全。
前西雅图市长Greg Nickels认为,大型活动中最直接的威慑方式之一,是让警员明显地出现在人群中,同时避免把节庆现场变成高度戒备的封锁区。但在西雅图警察局长期缺人的情况下,要为每一场大型活动配置足够警力,已经比过去困难得多。
现场反应迅速,信息发布却拖了5小时
从现场处置看,美食节并非完全没有警力。枪击发生时,已有警员在园区执勤。一名警员听到枪声后十几秒内就抵达了现场,亲眼看到一名男子向人群开枪,并将一名15岁嫌疑人拘捕。警方还在现场找到两把枪,并同消防人员一起抢救伤者。
现场警员的反应速度,可能避免了更多人的伤亡。但这起案件也再次说明,警员通常只能在枪声响起后介入。面对混在人群中的持枪者,仅靠增加巡逻警力,很难保证在对方拔枪前将其识别。
相比之下,市政府和活动主办方在枪击后的信息发布明显迟缓。
根据KOMO News整理的时间线,警方在枪击发生约半小时后表示正在调查,但此后近5个小时没有说明是否仍有枪手在逃,也没有告诉游客应该继续躲避还是可以离开。市政府同样没有通过AlertSeattle系统发送紧急通知,市长凯蒂·威尔逊还一度错误宣布两名嫌疑人均已被捕,之后才收回说法。
在这段信息空白期,现场和社交媒体上不断出现相互矛盾的消息。有人称枪手逃进太平洋科学中心,有人担心留在建筑物内反而更加危险。直到接近晚上11点,官方才公开表示仍在调查其他涉案人员,但认为公众已经不再面临持续威胁。
对于参与活动的商户,同样缺乏来自主办方的有效信息。部分商户在接受媒体采访时提到,直到周一上午,商户们只收到了两条信息,一条提到周一可以返回现场收拾物品,另一条则是主办方的慰问信。其中,有的商户表示,遗留在摊位上的300多美元现金也不翼而飞。
西雅图的AlertSeattle曾被用于世界杯、骄傲游行、道路封闭和极端天气通知。既然道路拥堵可以触发警报,为什么在数千人逃离、枪手人数尚未确定时没有启动,这仍是市政府需要回答的问题。
警员多快赶到枪击现场,与游客何时知道自己能否安全离开,是两件不同的事。大型活动的安全计划,不能只写明如何阻止危险发生,也应包括事发后的广播、疏散和信息发布。
Seafair会不会更安全?
从本周四开始,西雅图将迎来另一场大型活动——Seafair Weekend Festival。
Seafair与美食节的场地条件不同。其活动主会场设置在Genesee Park,有较为明确的边界和入口,主办方表示,今年将在所有入口启用武器探测系统,并安排西雅图警员和私人保安共同执勤。这套方案在美食节枪击发生前已经确定,并非案发后临时增加。Seafair官方安全说明称,活动的安保和应急计划经过数月准备,并与警察、消防和应急管理部门协调。
Seafair总裁兼首席执行官Emily Cantrell是2017年拉斯维加斯音乐节大规模枪击案的幸存者。她告诉KOMO News,现场将有清晰可见的警力和私人保安,她对目前的安全方案“非常有信心”。
不过,任何安检措施都有边界。武器探测器能够降低有人携枪通过入口的可能,却无法覆盖停车场、场地外围和散场人群。入口检查还会导致长时间排队和聚集,如果通道太少或人员不足,同样可能形成新的风险。
因此,对想要一饱眼福的观众而言,“现场有安保”并不是一个足够具体的答案。更值得留意的是:活动是否有固定入口和武器检查,警员是否容易找到,现场有没有广播系统和明确的疏散通道,以及发生紧急情况后,主办方能否及时发布准确消息。
此外,Seafair活动期间,围绕华盛顿湖的多个公园都会有人群聚集观看蓝天使飞行队的特技表演,这些公园通常都免费向公众开放,也不会设置安检口,观众只能自行对场地安全进行判断,并准备可能发生意外时的应对措施。
普通家庭还应该参加吗?
警方初步认为,西雅图中心枪击案是两个群体之间的交火,可能与帮派冲突有关,并非枪手事先策划、专门袭击游客。但44岁的Carlos Israel Sanchez Villalba和56岁的Ashley Whitehead仍在交火中丧生,一名两岁男童也被子弹击中。对当时在现场的人来说,枪手究竟想打谁,并不会改变流弹带来的危险。
对于依然准备带孩子参加大型活动的家庭,可以提前查看主办方公布的安检和禁带物品规定;入场后留意出口和附近可以躲避的实体建筑;尽量避开只有单一出口的拥挤区域;保持手机有电,并订阅AlertSeattle。听到疑似枪声时,应立即离开或寻找掩护,不要停下来拍摄,也不要逆着逃生人流返回寻找物品。
枪击发生两天后,西雅图中心已经重新开放。孩子们再次出现在游乐场,单轨列车恢复运行,游客也重新登上太空针塔。这个周末,还会有更多家庭走进Seafair。是否参加,最终仍是每个家庭根据活动条件和自身感受作出的选择。
但周日晚留下的问题不会随着园区重开而消失。西雅图的夏季节庆之所以重要,正是因为人们可以在这里与陌生人共享一片公共空间的难得时刻。要让人们继续走进这片空间,市政府和主办方至少需要说明:枪支如何进入了现场,混乱发生时谁负责发布指令,以及下一场大型活动开始前,哪些安全措施已经真正改变。
消息来源:Seattle Times、KIRO 7、KOMO News
西雅图中文电台综合编译报道
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