2025年4月7日晚，美国最高法院以5比4作出分裂裁决，允许特朗普政府依据1798年《外国敌人法》（Alien Enemies Act），继续对被认定为安全威胁的委内瑞拉移民进行驱逐，但同时要求联邦政府在执行前必须向被驱逐人提供通知与司法救济机会。

此案是《外国敌人法》两个多世纪以来首次在和平时期引用，也是首次被大规模用于针对拉美移民群体的强制驱逐行动，引发了宪法学者与移民权益组织的广泛关注。

背景：特朗普政府扩大遣返权力

2025年3月15日，特朗普政府宣布将委内瑞拉犯罪团伙“Tren de Aragua”成员及关联人士视为“外国敌对势力成员”，并以国家安全为由，援引《外国敌人法》发出驱逐令。此举旨在绕过常规移民法院程序，加快遣返流程。

当天，共有130余名委内瑞拉移民被直接遣返至萨尔瓦多，后有美国官员证实，部分被驱逐者并没有犯罪背景。

该决定当天即遭遇法律挑战，联邦地区法院法官詹姆斯·博斯伯格（James Boasberg）曾发布临时限制令，禁止政府在未通知当事人、未经法院审查的情况下执行驱逐。相关判决被联邦巡回法庭支持后，司法部则向最高法院提出上诉。

高院裁决：政府可遣返，但需符合法律程序

最高法院多数派意见认为：

· 政府可依据《外国敌人法》驱逐特定群体；

· 但必须事先向被拘留者发出通知，并给予其在所在司法辖区内寻求人身保护令（Habeas Corpus）的机会；

· 法律挑战不得集中在华盛顿特区提出，而需在移民被拘留的地方法院提起。

自由派大法官索尼娅·索托马约尔在反对意见中批评称，要求全国各地的被拘留者分别自行寻求法律救济，将制造“制度性不公”，不利于弱势移民的权利保护。

各方回应

· ACLU（美国公民自由联盟）：代表被告的律师李格伦特（Lee Gelernt）表示，虽然部分驱逐将继续进行，但法院强调的正当程序要求是一项“关键胜利”。

· 特朗普政府发言人表示，裁决是对国家主权和公共安全的肯定，“我们将依法、有序地执行驱逐任务。”

· 移民权益组织批评特朗普政府“滥用战争年代遗留法律”，试图在政治周期中强化“反移民立场”。

历史背景：《外国敌人法》的争议与沿用

《外国敌人法》是1798年美国《外国人与煽动叛乱法案》（Alien and Sedition Acts）的一部分，由时任总统约翰·亚当斯签署，授权政府在战争或冲突期间对敌国公民进行驱逐。

历史上主要使用场景包括：

值得注意的是，该法至今仍在有效联邦法典中保留，但此前极少在非战争状态下大规模援引。

■ 展望：或成2025大选移民议题核心案件

此次裁决不仅涉及上万名委内瑞拉移民的命运，也被视为2025年总统大选中移民与安全议题的政治引爆点之一。未来数周内，预计移民团体将继续在多地提起个案诉讼，阻止具体驱逐行动实施。