美国移民与海关执法局（ICE）近期将拘捕行动进一步延伸至西雅图—塔科马国际机场(SEA-TAC Airport)。多名移民律师表示，一些签证已经过期、但仍有庇护或绿卡申请等待审理的非美国公民，过去乘坐国内航班通常不会受到影响，如今却可能在登机口或下飞机时被捕。这一变化显示，华盛顿州的移民执法对象和场景都在继续扩大。

据《西雅图时报》报道，23岁的西雅图居民阿米娜·哈利法（Amina Khalifa）8月10日结束波多黎各旅行，经休斯敦转机返回西雅图，在西雅图机场走下飞机时被ICE人员拘捕。波多黎各属于美国领土，因此她乘坐的全程均为国内航班。

哈利法出生于摩洛哥，2023年持学生签证进入美国。虽然她的学生签证已经过期，但她在抵美一年内提出庇护申请，目前案件仍在审理，而且拥有有效工作许可，没有犯罪记录。她的律师奥利娅·卡塔拉表示，哈利法目前在一家银行担任柜员，在西雅图已经建立稳定的工作和社会关系，不构成潜逃或社区安全风险。

被ICE拘捕的摩洛哥移民阿米娜·哈利法

监控显示，穿红色上衣的哈利法被ICE执法人员从登机口带离

 

8月19日，西雅图机场又发生至少一起类似拘捕。西雅图移民律师简·奥沙利文表示，ICE人员将一名旅客带离飞机，并在登机口将其拘捕。该旅客同样存在签证逾期问题，但仍有一项移民申请处于审理阶段。奥沙利文从同行旅客处获悉，当天可能还有其他人被带下飞机，但具体人数尚未获得确认。两次事件中的被捕者随后都被送往塔科马的西北ICE处理中心。

卡塔拉还表示，她近期至少接到另外两起涉及西雅图机场的求助，相关当事人也曾持学生签证入境，签证过期后仍有移民案件等待处理。她认为，这些人依照规定递交申请、等待政府裁决，却在漫长的行政积压期间成为拘捕对象。

需要指出的是，提交庇护或绿卡申请并不一定会自动恢复已经失效的签证身份，不同案件的合法停留依据也存在差异。不过在以往的执法实践中，如果当事人没有犯罪记录、按要求推进移民程序并持有工作许可，通常不会被列为优先拘捕对象。如今，这种长期形成的执法惯例正在改变。

 

华州ICE拘捕人数增长超三倍

今年以来，华州的ICE行动已经从定期报到、车辆拦截和工作场所逐渐扩展至移民法庭及机场。4月，一名没有犯罪记录、也没有最终驱逐令的庇护申请人，在参加西雅图移民法庭听证后被ICE人员拘捕。6月底，社区组织又在一个周末至次周周一期间，记录到西华州至少12起移民拘捕事件。

现有数据也显示，华州的移民执法规模已经大幅上升。根据加州大学伯克利分校“遣返数据项目”获得的联邦资料，从2025年10月至今年3月10日，联邦移民执法人员在华州拘捕超过2100人，平均每天约13人。这一数字超过特朗普第二任期开始以来华州全部3800多起拘捕的一半。相比之下，从2023年1月至2024年3月的14个月内，华州共有约2200人被ICE拘捕；而从2024年10月至2025年3月初的相近五个月内，被捕者还不到400人。

在2025年10月至今年3月被捕的人员中，约四分之一有刑事定罪记录，约26%面临尚未审结的刑事指控，意味着接近一半的人既没有刑事定罪，也没有待决刑事案件。华盛顿大学人权中心的研究还显示，2025年华州每月移民拘捕人数从1月的不足100人，增加至12月的超过350人，增幅最明显的地区包括金县、雅基马县和克拉克县。去年第四季度，华州共有951起拘捕记录。

华大研究显示，2025年华州移民逮捕数量显著上升

 

华盛顿大学研究人员发现，推动这轮增长的主要是ICE所称的“非羁押场所拘捕”，也就是在街道、停车场或车辆内拘捕当事人，而非从地方监狱直接接收被羁押人员。部分行动中，联邦人员通过查询车牌获得车主姓名和地址，再与移民数据库交叉比对并实施拦截。机场行动则把这种数据驱动的执法进一步延伸到航空旅行。

 

机场已成ICE拘捕移民的重要场所，7月全国逮捕近5万人

路透社获得的ICE内部资料显示，从去年特朗普重返白宫至今年2月，运输安全管理局（TSA）向ICE提供了超过3.1万名旅客的资料，由此产生的线索促成超过800起拘捕。路透社无法确认其中多少人是在机场内被捕，但这些信息可以帮助ICE掌握当事人的出行时间和地点。

TSA与ICE在2025年5月签署信息共享协议。TSA通过“安全飞行”系统获取乘客姓名、出生日期和证件等资料，再由ICE与移民记录进行比对。这套系统最初主要用于反恐和航空安全，如今也被用于民事移民执法。到今年7月，机场拘捕行动已经出现在至少15座美国机场；ABC News援引联邦数据称，仅7月就在机场拘捕了30多人，其中部分人员没有犯罪记录，并持有工作许可或人道假释文件

西雅图机场的行动也是全国拘捕规模继续上升的一部分。美联社根据ICE向“遣返数据项目”提供的数据报道，ICE今年7月在全国拘捕49571人，比6月增加15%，比2月增加70%，达到特朗普第二任期以来单月最高水平。超过一半的被捕者既无刑事定罪，也没有待决刑事指控；真正有刑事定罪记录的不足四分之一。约一半拘捕发生在街头、住宅、工作地点或其他社区场所，而非监狱移交。

全国执法方式也正在由高调的大城市突袭，转向相对分散的交通拦截、ICE报到点、法庭、机场以及地方警察移交。7月约有6500人由参加“287(g)”合作计划的州或地方执法机构拘捕，占当月ICE拘捕总数约13%；一年前，这一比例还不到5%。得州和佛罗里达州两地当月合计拘捕近2万人。

活动者抗议ICE在机场中的逮捕行动

 

ICE发言人杰森·丘迪则表示，特朗普政府已经改变了拜登时期允许无合法身份者搭乘国内航班的政策，政府将不再容忍非法居留者在美国境内乘飞机旅行。ICE及国土安全部一直强调，强化执法是为了遣返违反移民法及威胁公共安全的人。但最新数据表明，没有刑事记录、拥有工作许可或仍在等待移民裁决的人，已经成为拘捕行动中不可忽视的一部分。

西雅图港务局表示，机场工作人员和港务局警察不参与民事移民执法，通常也不会提前获知ICE的行动。由于西雅图机场受联邦监管，联邦执法人员可以进入航站楼安检区内外、登机口及机场公共区域，港务局无权阻止。港务局提醒，签证已经过期、身份存在争议或移民案件仍在审理的旅客，应在搭乘国内航班前了解自身情况，必要时先向移民律师咨询。

随着美国庇护和绿卡申请积压持续扩大，机场执法可能影响到相当庞大的人群。截至今年3月，全美至少有140万份庇护申请等待处理，过去五年的平均审理时间接近六年。许多申请人在等待期间已经就业、成家并建立社区联系，却未必意识到，过去可以使用外国护照或工作许可证顺利进行的国内旅行，如今已经可能触发ICE的身份核查和拘捕。

 

消息来源：Seattle Times、路透社、美联社、KING5

西雅图中文电台综合编译报道

 

 

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