7月16日晚，美国总统特朗普在白宫东厅发表全国电视讲话，再次质疑2020年总统选举的公正性。他宣布解密一批涉及外国势力、选民资料和电子投票系统的情报文件，指责美国情报机构隐瞒中国干预选举的相关信息，并敦促国会尽快通过收紧选民登记和邮寄投票规定的《SAVE America法案》。
不过，美国媒体在审阅白宫公布的文件后指出，这些材料主要反映外国政府收集美国选民数据、研究影响美国政治以及美国选举系统存在网络安全风险，并没有证明外国势力更改了选票、操纵了计票过程，或改变了2020年总统选举的最终结果。
这场讲话距离今年11月的中期选举不到四个月。共和党目前在国会仅保持微弱多数，民主党人认为，特朗普重提2020年大选争议，既是为了推动停滞不前的选举法案，也是在共和党可能失去国会控制权之前，提前削弱公众对选举结果的信任。
宣布解密文件，指控中国获取美国选民资料
特朗普在约26分钟的讲话中称，美国选举制度长期暴露在外国干涉、黑客攻击、非公民登记和电子投票系统被操纵的风险之下。
“没有任何一个第三世界国家拥有像我们这样的选举。”特朗普说。他表示，美国选举曾经“容易被操纵和窃取”，由此造成公众信任流失，“这种情况不能继续下去”。
特朗普宣布解密一批情报文件、政府内部电子邮件和调查报告，称这些材料显示，中国政府从2020年选举周期开始获取约2.2亿份美国选民资料，其中包括姓名、地址和其他个人信息。
“这一数据损失造成了前所未有的选举安全噩梦。”特朗普说。
他指责美国情报机构内部的所谓“深层政府”掩盖中国针对2020年大选的行动，并称有关情报没有被提交给当时身为总统的他。
“本应拉响警报的人，反而把信息隐藏了起来。”特朗普说。
特朗普还声称，中国不希望他获得连任，因为他会对中国商品加征关税并加强美国军力。“他们希望我失败，是因为他们知道我看清了他们。”他说。
中国驻美国大使馆否认相关指控。使馆发言人表示，中国“从未、也永远不会干涉美国总统选举”。
特朗普还引用涉及委内瑞拉的情报材料，称马杜罗政府曾研究利用电子投票设备修改选举结果，并以此警告美国投票系统也可能遭到攻击。
他说：“这些情报表明，我们必须立即采取行动，确保自己的系统永远不会遭到入侵或破坏。”
讲话中，特朗普还声称，国土安全部已经发现超过25万名非美国公民登记参加联邦选举，其中约27.8万人来自加利福尼亚州等地。他没有公布识别这些人员的具体方法，也没有提供证据证明这些登记者实际参加过投票。
特朗普随后敦促国会通过《SAVE America法案》。该法案要求选民在登记参加联邦选举时提供美国公民身份证明，并在投票时出示带照片的身份证件，同时进一步限制邮寄投票。
“无论是共和党人、民主党人还是独立选民，每一名美国人都应该同意，我们有权拥有最安全、最诚实和最公平的选举制度。”特朗普说。
特朗普还批评NBC和ABC没有在主要电视频道直播他的讲话，指责两家电视网参与掩盖选举问题，并称其广播执照应当被吊销。
文件显示安全风险，但未证明选举结果被改变
《华尔街日报》、《华盛顿邮报》等媒体指出，特朗普在讲话中提出的部分基础事实确有依据。外国政府长期收集美国政治人物、选民和政府机构的数据，美国选举基础设施也一直面临网络攻击和数据泄露风险。
白宫公布的材料显示，中国相关机构曾获得大量美国选民登记信息。但其中至少部分资料原本就可以从州政府、政治数据公司或商业数据库获得。持有这些资料并不意味着中国侵入了投票系统，也不能证明有人利用这些资料制造非法选票。
特朗普在讲话中将获取选民信息、研究影响美国政治、拥有网络攻击能力和实际操纵选举结果联系在一起，但白宫公布的文件没有证明这些行为最终改变了选举结果。
美国国家情报委员会2021年公布的评估报告认为，没有迹象显示中国或其他外国政府修改了2020年大选的选民登记信息、选票、计票过程或结果报告。
该报告以“高度确信”判断，中国政府曾考虑开展影响美国大选的行动，但最终没有实施旨在改变选举结果的干预计划。情报界同时认为，中国判断特朗普或拜登胜选都会给中美关系带来挑战，因此更重视避免被发现干预选举所产生的风险。
在特朗普公布的委内瑞拉相关文件中，一份中央情报局记录也显示，美国情报部门没有确认委内瑞拉发生大规模电子选举舞弊，也没有证实相关操纵计划曾被实际执行。
有关非公民登记投票的指控同样存在争议。
美国公民身份、移民记录和州选民数据库之间可能存在信息更新不及时的问题。部分已经入籍的美国公民，仍可能在旧的移民记录中被标记为非公民；姓名拼写、生日、地址和社会安全号码不完整，也可能造成错误匹配。
美国两党政策中心指出，此类选民名册审查过去曾多次把合法公民错误识别为非公民。特朗普政府此次没有说明近28万人的身份如何得到确认，也没有证明这些人曾实际投票。
加利福尼亚州州长纽森的办公室回应称，加州法律明确规定，只有美国公民才能参加州和联邦选举，选举舞弊在现实中“极为罕见”。
纽森办公室表示，特朗普政府“反复推动有关选举的虚假和误导性说法”，但没有为最新指控提供证据。
2020年大选结束后，特朗普及其盟友曾在多个州发起数十起诉讼，挑战拜登的胜选结果。州和联邦法院大多以缺少证据或指控过于推测性为由驳回案件。
美联社此前调查2020年六个关键摇摆州的选举情况，只发现不到475起潜在舞弊案件。这一数字远低于拜登在相关州的领先票数，不足以改变任何一个州的选举结果。
拜登最终获得306张选举人票，特朗普获得232张。
因此，白宫此次公布的文件能够说明美国选举系统面临数据保护和网络安全风险，却没有证明2020年大选遭到外国政府或电子投票设备操纵，也没有证明非法投票改变了总统选举结果。
金县选举部内，一名工作人员正在处理选票
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中期选举临近，讲话被指提前争夺结果解释权
特朗普选择在此时发表全国讲话，正值中期选举进入关键阶段。
今年11月的选举将决定国会控制权。共和党目前在众议院和参议院的多数优势均较为有限，一旦民主党夺回其中一个议院，特朗普政府推动立法、任命官员和应对国会调查的能力都可能受到限制。
《SAVE America法案》目前仍在参议院受阻。民主党议员普遍反对该法案，认为严格的公民身份证明要求，可能使没有护照、出生证明或姓名发生变化的合法公民更难登记投票。
部分共和党参议员也对联邦政府统一制定选举规则持保留态度。美国选举管理长期由各州负责，而相关法案在参议院还需要获得部分民主党议员支持，才能突破冗长辩论程序。
参议院民主党领袖舒默在讲话后表示，民主党不会改变立场。
“法院否定了它，国会否定了它，甚至你自己党内的一些人也否定了它。”舒默说，“《SAVE法案》不会取得任何进展，到此为止。”
特朗普的讲话未必能够改变法案在国会的前景，但其对2020年选举的重新叙述，可能影响今年中期选举的政治氛围。
曾任中央情报局局长和国防部长的莱昂·帕内塔表示，重新提出一场六年前选举中已经遭到否定的指控，并不能加强美国的选举安全。
“重复已经被推翻的说法，不能加强我们的安全，只会分散人们对保护未来选举这一真正工作的注意力。”帕内塔说。
2020年美国总统大选结果
纽森则称，特朗普正在选民投票之前，提前建立不接受不利结果的政治叙事。
“在一张选票都还没有投下之前，他就已经开始为操纵这次选举、并让人们在结果不合他意时不再相信选举作准备。”纽森说。
罗得岛州民主党参议员怀特豪斯也表示，这场讲话看起来像是特朗普“干预11月选举行动的正式启动”。
特朗普在讲话中强调，公布这些文件不是为了削弱公众信任，而是希望通过揭露和修补漏洞，恢复美国人对选举制度的信心。
但批评者认为，当一名现任总统在选举开始前反复宣称制度可能遭到操纵，却没有提供选举结果实际被改变的证据，其政治效果可能不是恢复信任，而是提前为质疑未来结果创造条件。
这场讲话没有改变2020年大选已经得到法院、各州和国会确认的结果，也没有立即打破《SAVE America法案》在参议院的僵局。它所显示的是，在距离中期选举不到四个月之际，围绕谁有资格投票、选举制度是否可信，以及败选一方是否接受结果的政治争夺，已经提前展开。
西雅图中文电台综合编译报道
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