据彭博社的报道,美国总统唐纳德·特朗普预计最早将在周五签署一项公告,对H-1B签证项目进行大幅改革,要求每份申请缴纳10万美元费用,以遏制滥用现象。此事由一位熟悉内情的白宫官员透露。
这份公告将要求缴纳新费用,并宣称H-1B通道的滥用已经取代了美国工人的就业机会。公告规定,除非缴纳费用,否则不得通过H-1B项目入境。这位官员因政策尚未公布而要求匿名。
特朗普还计划命令劳工部长启动制定规则的程序,修订H-1B项目的现行工资标准(prevailing-wage levels),以限制企业通过低薪雇用外国劳工来取代本应支付给美国工人的工资。
此举是特朗普政府最新的移民改革措施,预计将对科技行业造成巨大冲击,因为该行业严重依赖H-1B签证。政府方面辩称,这些调整将通过清理滥用行为,为合法申请带来更多确定性。
在一份被彭博社看到的资料表中,白宫表示,美国工人正被薪酬更低的外国劳工取代,这已构成国家安全威胁。这种动态压低了工资水平,并让美国人失去选择STEM(科学、技术、工程与数学)领域职业的动力。
目前尚不清楚这笔10万美元的费用是额外收取,还是包含在现有较低的费用之内。
目前与H-1B签证申请直接相关的费用包括:注册抽签的215美元费用,以及提交I-129表格(由雇主递交的非移民工人申请)的780美元费用。
H-1B签证通过抽签系统发放。但彭博社此前报道过,该系统存在漏洞,一些雇主会通过大量提交申请来钻空子。
与大型科技公司不同,一些企业往往通过人力资源外包公司使用H-1B项目雇佣低薪工人。这类公司每年大约占据8.5万个新配额中的一半。
特朗普政府的这一政策转变,正值其推动大幅提高工作许可、庇护申请和人道主义保护费用之际。这些措施被纳入总统的税收法案中,目的是筹集资金,用于新建拘留中心、雇用数千名移民执法人员,并扩大边境墙建设。
消息来源:彭博社
编译:西雅图中文电台

