在接连发生的枪击和街头暴力事件引发担忧、商界与市议会持续要求市府拿出具体行动之际，西雅图市长凯蒂·威尔逊（Katie Wilson）公布了一套枪支暴力应对方案，计划增加重点地区的警察自行车巡逻，将社区暴力干预项目与911调度体系整合，并扩大面向青少年的预防服务。她于9月14日向媒体介绍方案，市长办公室于9月15日正式发布相关安排。

威尔逊市长与安德烈·塞尔斯（右）、艾米·巴登（左）向媒体介绍公共安全计划

近期西雅图公共安全案件频发，市政府饱受质疑

据《西雅图时报》报道，威尔逊与代理警察局长安德烈·塞尔斯（Andre Sayles）、社区协助响应与参与部门（CARE）负责人艾米·巴登（Amy Barden）共同介绍了这一计划。威尔逊表示，尽管枪击死亡和开枪事件已出现可以衡量的下降，市府仍不能接受任何程度的枪支暴力。

这份方案延续了市府近期在公共安全压力下作出的回应。9月10日，35名企业和社区领袖曾致信市长及市议会，要求在100天内提出具有明确目标、能够定期报告进度的公共安全计划，并增加问题严重街区的巡逻。与此同时，市议会也在枪支暴力干预、警察招聘和前警察局长离职等问题上持续追问。

这些要求背后，是多起发生在公共场所的暴力事件。7月26日，西雅图中心“西雅图美食节”枪击案造成3人死亡、至少4人受伤；劳动节周末，贝尔敦又接连发生枪击，造成3人死亡、3人受伤。

与此同时，先锋广场附近也接连发生治安案件。8月16日凌晨，第一大道与南金街附近发生枪击，造成1名21岁男子受伤，多辆汽车和商户窗户被子弹击中；9月13日下午，一名男子在先锋广场一间酒吧附近被刺伤，伤势严重。

这些事件也使市府停用该区域监控摄像头的决定继续受到质疑。覆盖先锋广场和体育场区的22个警用摄像头曾在世界杯期间启用，但威尔逊在西雅图赛事结束后的7月7日将其关闭，等待相关审查。从现场监看和取证的角度看，停用意味着警方少了一套实时掌握街面情况、追踪嫌疑人和保存影像证据的工具。当地商户安保人员也批评，关闭摄像头增加了追查案件的难度，并削弱了对街头暴力的威慑。

 

新方案着重于加强街头警力、部门协调和青少年教育

面对持续的治安担忧，新方案首先要求增加贝尔敦、小西贡、雷尼尔滩和北奥罗拉大道沿线的自行车巡逻。塞尔斯表示，这些部署已经开始，警方也在增加社区活动现场的警员，并将继续调配社区响应小组与各分局警力，提高重点街区的警察可见度。缉毒部门也将与枪支暴力专案人员加强配合。

方案另一项核心调整，是由CARE部门统筹枪支暴力干预工作。CARE既负责西雅图911通信中心，也管理处理部分无需武装警员介入事件的社区危机响应队伍。市府希望借助这一现有体系，把接警、警察处置、社区干预和后续支持更紧密地连接起来。

市长办公室表示，拟将目前由人类服务局管理、涉及9家社区组织、每年超过500万美元的暴力干预服务合同转入CARE，并在2027年预算提案中安排枪支暴力削减主管和协调员岗位。

巴登解释，911调度人员今后可以在协调警察和社区危机响应人员时，同时联系社区暴力干预人员，让熟悉相关年轻人及其处境的工作人员更快参与支持。她认为，目前市府往往知道枪击影响了哪些人、报警来自哪里，却未能充分利用这些信息组织后续帮助。

干预工作的重点还包括一小部分反复卷入犯罪、频繁出入监狱和法院的人。市府希望围绕这些人建立持续的支持与协调机制，使后续帮助能够与执法处置衔接，减少再次卷入暴力的风险。

青少年服务是方案的另一部分。威尔逊计划扩大公园与娱乐局的青少年活动，在雷尼尔滩高中设立新的课后项目。市长办公室公布的安排包括投入60万美元支持相关课后活动、同伴指导及社区项目，并扩大面向13至24岁年轻人的免费心理咨询服务。

 

新方案落地仍需面对多重困境

不过，市长与市议会在如何推进干预上仍存在分歧。市议员玛丽莎·里维拉（Maritza Rivera）推动一项决议，希望在下一年度预算中安排41.8万美元，与纽约约翰杰刑事司法学院下属的全国安全社区网络合作，开展为期2年的试点，研究在西雅图实施“重点威慑”。

这一策略将资源集中于参与大量枪击和凶杀的少数人员，结合社区介入、社会服务和有针对性的执法，降低再次发生暴力的风险。里维拉表示，市长曾暗示可能不签署相关决议。

威尔逊则在9月14日强调，“重点威慑”仍是她方案的一部分，但她对向单一机构支付大额合同费用持保留态度。她认为，市府不必先等待、花费接近50万美元制定计划，才能开始行动。双方的分歧集中在合作机构、资金使用和实施路径上。

新方案的落实也面临人员与制度限制。塞尔斯承认警局仍然缺员，需要一边招聘，一边优先保障高犯罪地区的部署。市监察长办公室8月发布的报告则指出，市府与警察工会的劳资协议限制了CARE响应人员的工作范围，许多911报警仍默认交由警方处理。巴登表示，近期CARE与警方的沟通已有改善，密切合作有助于推进工作。

为评估措施是否有效，市府还将与华盛顿大学枪伤预防研究中心合作，梳理现有项目、数据和服务缺口；同时与约翰斯·霍普金斯大学枪支暴力解决方案中心合作，建立逐案审视凶杀事件的机制，寻找此前可能错失的预防和干预机会。

目前，增加重点地区巡逻已经启动，相关岗位和项目调整则将进入后续预算程序。随着方案推进，如何让警方、911调度和社区组织及时共享信息、持续跟进高风险人员，以及如何根据案件复盘调整服务，将成为市府把这些安排转化为实际安全改善的重要环节。

 

消息来源：Seattle Times、市长办公室公告、KIRO 7

西雅图中文电台综合编译报道

 

 

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