自特朗普2025年1月再度就任美国总统以来,华盛顿州的移民执法力度显著加强。根据加州大学“驱逐数据项目”(Deportation Data Project)最新发布的数据,华州的移民及海关执法局(ICE)逮捕人数显著上升,且所有被捕者均被羁押,创下近年罕见记录。
2025年6月,ICE执法人员在华州移民法庭外等待抓捕
逮捕行动激增:6月人数翻倍
数据显示,2025年6月,ICE在华盛顿州共逮捕277人,创下特朗普重新执政以来的单月最高纪录,几乎是此前任何一个月逮捕人数的两倍。作为对比,前总统拜登任期内的最高月逮捕数为2023年9月的202人。
整体而言,拜登执政最后16个月期间,华州月均ICE逮捕人数为93人,而2025年初至今,这一数字增长至145人,增幅近56%。而全国范围内的增长更为明显,月均逮捕人数比拜登执政后期翻了一番。
“的确有所上升,”西北移民权利项目(Northwest Immigrant Rights Project)法律主任马特·亚当斯(Matt Adams)表示,“但也谈不上是惊人的飙升。”
无犯罪记录移民成为主要被执法人
在逮捕人数增加的同时,被捕者的构成也发生变化。数据显示,特朗普执政以来,在华盛顿州被ICE逮捕的移民中,无犯罪记录者占比逐步上升。
具体而言,2月份有43%的被捕者拥有犯罪记录,而到了6月,这一比例降至31%。同期,涉嫌犯罪但尚未定罪的案件比例略有上升。但最引人注目的是,6月ICE在华州逮捕的移民中,57%并无任何犯罪记录。
而2023年9月,即拜登执政期间,这一比例甚至高达85%。不过在其任期结束前,这一比例逐月下滑,至2024年12月仅剩13%。特朗普上任后,该比例迅速回升。
亚当斯指出,一些所谓的“犯罪记录”实际上可能只是非法入境或再入境指控,而这类案件在边境州如得州、亚利桑那更为常见,在华州较少。至于签证逾期等行政违规,在法律上并不构成刑事犯罪。
“特朗普声称打击的是‘最坏的移民’,但现实并非如此。”亚当斯说。
被捕即羁押,拘留率飙升至100%
除了逮捕人数与对象变化外,执法后的处理方式也发生了根本性转变。
数据显示,在2023年9月,ICE在华州逮捕者中,仅27%被送往拘留中心。但在拜登离任前夕,这一比例已升至91%。而在2025年6月,所有被捕者——即100%——都被羁押在类似监狱的环境中。
这种“零释放”政策导致位于塔科马的西北移民拘留中心人满为患。该中心最多可容纳1575人,曾在疫情高峰期因执法放缓而空置大量床位。而今年6月,ICE不得不将41名被拘者临时转移至阿拉斯加,以缓解过度拥挤。
按照联邦规定,是否羁押应依据移民是否对公共安全构成威胁或存在潜逃风险。但亚当斯指出,在现实中,“几乎所有人都会被关押起来”。
“除了疫情期间的特例,这就是美国移民拘留系统的常态,”亚当斯说。
他的组织今年3月还针对塔科马拘留中心内部法庭系统提起诉讼,指控多数法官“系统性地拒绝保释申请”。
各州差异显著,华州执法相对温和
尽管华盛顿州的执法力度有所提升,但在全国范围内仍属于偏缓和地区。
加州大学洛杉矶分校研究中心发布的另一份报告显示,2025年2月至6月间,各州ICE逮捕率差异明显。华盛顿州排名倒数第二,仅高于邻州俄勒冈,而密西西比州排名最高。
“这说明联邦政策虽然趋于统一,但各地执行力度仍有弹性。”菲尔·内夫(Phil Neff)表示。他是华盛顿大学人权中心研究员,长期追踪地方ICE执法数据。
联邦官员反驳:数据被“断章取义”
对于执法数据中“多数被捕者无前科”的结论,国土安全部助理部长特丽莎·麦克劳克林(Tricia McLaughlin)予以否认,称这是“驱逐数据项目对数据的断章取义”。
“很多被归为‘无犯罪记录’的人,其实是恐怖分子、人权迫害者、黑帮成员等,”麦克劳克林在书面声明中表示,“他们只是没有在美国留下犯罪记录。”
不过,她并未提供具体证据支持这一说法。
事实上,早在奥巴马总统任期内,移民执法也曾针对无前科者展开,只是在其第二任期后期政策有所收紧。
舆论施压下,7月全国执法出现降温迹象
另一份由雪城大学TRAC(交易记录访问中心)发布的数据指出,2025年7月,ICE的全国逮捕人数略有下降。分析认为,这与公众对大规模拘留与执法的不满情绪日益升高有关。
但截至目前,尚不清楚华盛顿州是否也出现类似下降趋势。“驱逐数据项目”方面表示,正等待ICE发布更新数据,以进一步分析各州变化。
消息来源:Seattle Times
编译:西雅图中文电台

