连续枪击与多方逼宫:西雅图市长面临更大公共安全压力

经历一个被多起枪击案笼罩的夏季后,西雅图市长凯蒂·威尔逊(Katie Wilson)正面临上任以来最严峻的公共安全考验。企业界要求她在100天内提交具体行动计划,市议会则在枪支暴力应对、警察招聘、监控摄像头以及前警察局长离职等问题上连续施压。威尔逊则在本周三接受KUOW采访时回应称,市府并非没有行动,但她同时强调,涉及生命安全的政策必须经过审慎评估,不能在政治压力下仓促决定。

这场压力首先来自接连发生的暴力事件。7月26日,“西雅图美食节”(Bite of Seattle)期间发生大规模枪击,造成3人死亡、至少4人受伤。事发后数小时内,市府和警方迟迟没有向公众提供完整信息,错误消息不断传播。威尔逊随后承认,市府危机沟通存在严重问题,并在枪击案发生数日后要求警察局长肖恩·巴恩斯(Shon Barnes)辞职。

此后,劳动节周末,贝尔敦(Belltown)又在24小时内发生3起枪击,造成3人死亡、多人受伤。枪击地点距离当时正在西雅图中心举行的Bumbershoot音乐节不远,再次引发居民和商户对市中心治安的担忧。KUOW报道显示,今年夏季的暴力事件还波及北奥罗拉大道、小西贡和雷尼尔滩等社区,使公共安全迅速成为市府预算和治理议程的焦点。

9月10日,35名企业和社区领袖向威尔逊及市议会发出公开信,要求市府立即采取行动。签署者包括华州前州长克里斯汀·格雷瓜尔,以及微软、星巴克、Costco、BECU和弗雷德·哈钦森癌症中心等机构的负责人。信中要求市府在100天内制定包含明确目标和定期进度报告的公共安全计划,同时增加小西贡等地区的步行和自行车警察巡逻,对多次拒绝治疗和安置服务的公开吸毒者采取执法行动,并建立关闭露天毒品市场的政策路径。西雅图都会商会称,这些要求旨在推动市府采取协调一致、能够衡量成效的措施。

公开信还要求禁止无家可归者在公园、学校或游乐场周围250英尺内扎营,并在72小时内清理相关营地;增加警务预算;恢复体育场区和先锋广场的闭路监控摄像头;重新承诺优先报警电话在7分钟内得到响应。

企业界援引的民调进一步增加了政治压力。这项由西雅图都会商会和Challenge Seattle委托、于8月10日至13日访问500名登记选民的调查显示,只有34%的受访者相信市府拥有有效的公共安全计划;90%支持在问题严重地区增加巡逻,90%支持把7分钟报警响应标准列为优先事项,86%支持市府在100天内提出具有可衡量目标的行动计划,75%支持公共安全摄像头。调查误差范围为正负4.4个百分点。由于调查由倡导加强公共安全行动的商业团体委托,其结果不能代表所有居民,但仍反映出市府面临的明显信任压力。

在警力方面,西雅图警察局的招聘实际上已经开始走出低谷。2024年,警局自2019年以来首次实现新招聘人数超过离职人数;2025年又创纪录招聘165名警员,净增加96人。进入2026年后,已有超过3500人提交申请,年内约有100名新警员获聘。随着人员逐步补充,紧急报警响应也出现改善:2026年前3个月,约一半最高优先级报警能在7分钟内获得响应,高于上一年同期的44%。不过,西雅图目前每1000名居民仍只有约1.2名警员,整体警力依然紧张。

正因为招聘回升来之不易,西雅图警察局以预算压力为由,从9月1日起暂停新警员和转职警员的招聘奖金,又引起部分市议员担忧。此前,来自其他执法机构的转职警员最高可获得5万美元奖金,这类人员通常已有培训和执勤经验,可以比普通新学员更快上岗。市议会公共安全委员会主席鲍勃·凯特尔担心,在贝尔敦连续发生致命枪击、市中心街头飙车和其他治安问题增加之际,取消奖金可能削弱招聘势头,拖慢警力恢复速度。威尔逊则表示,当前并不缺少申请者,真正的瓶颈是培训能力;她正在与代理警察局长安德烈·塞尔斯合作,加快新警员完成训练并投入执勤。

面对企业界的公开信,威尔逊称其中“许多具体要求已经在推进”。市府正在雷尼尔滩、唐人街国际区、小西贡、北奥罗拉大道和贝尔敦增加警力,并已在奥罗拉大道部分住宅街道设置路障,以回应当地居民对枪支暴力和性交易活动的投诉。她还表示,一套综合枪支暴力削减方案将在近期公布。

不过,威尔逊与市议会在具体路径上存在明显分歧。市议员玛丽莎·里维拉(Maritza Rivera)推动市府投入41.8万美元,与纽约约翰杰刑事司法学院下属的全国安全社区网络合作,开展为期两年的“重点威慑”计划。该模式通常结合社会服务、社区可信赖人士的干预以及有针对性的执法,重点接触最可能参与群体暴力的少数人员。市议会第32217号决议已经通过委员会审议,预计提交全体市议会表决。

威尔逊表示,市府愿意研究重点威慑模式,但认为立即向一家州外机构投入大笔资金“为时过早”。她在KUOW节目中称,当前“不是作秀和政治操弄的时候”,而是涉及生命安全、必须按步骤评估的问题。里维拉随后反驳称,贝尔敦一个周末内发生3起枪击,推动经过其他城市实践的干预方案正是民选官员的职责。双方的交锋显示,市长与市议会不仅在资金使用上意见不同,也在“立即采用成熟模式”与“由市府评估后自行设计方案”之间存在路线之争。

市长威尔逊做客KUOW直播间,阐述市政府的公共安全计划

 

前警察局长巴恩斯的离职,则让威尔逊的公共安全压力进一步转化为领导力和透明度争议。凯特尔指出,《西雅图市宪章》规定,市长解除警察局长职务时,应向市议会提交理由。威尔逊办公室认为,巴恩斯属于辞职,因此该条款并不适用;凯特尔则援引威尔逊本人“我要求他辞职”的表述,认定这是一次被迫离职,要求市长公开完整理由。威尔逊目前只表示,这一决定与西雅图中心枪击案有关,“但并不完全因为该事件”。

此外,威尔逊在监控摄像头和无家可归者收容问题上也受到承诺与现实之间的拉扯。她竞选时反对扩大警方摄像头项目,上任后暂停扩建,并要求先评估效果及对隐私和公民权利的风险。市府曾因世界杯期间存在具体安全威胁而临时启用体育场区摄像头,赛事结束后又将其关闭。如今,在多数受访选民支持摄像头的情况下,她是否会调整这一立场,将成为下一阶段的重要观察点。

威尔逊还承认,市府可能无法在第一年完成新增1000个收容床位的目标,但表示未来几个月将增加“数百个”床位,并继续推进任期内新增4000个床位的长期承诺。她强调,清理营地、扩大收容能力和维持其他公共服务都受到预算限制,不能只处理街面现象而没有安置去向。

接下来,威尔逊政府将同时推进枪支暴力削减方案、重点地区警力部署、新警员培训、收容床位扩建以及永久警察局长遴选。真正的考验不只是能否在压力下宣布更多措施,而是能否提出清晰的时间表、责任部门和成效指标,并在市长办公室、市议会、警察局与社区组织之间建立稳定的协调机制。随着秋季预算审议临近,公共安全投入、摄像头政策和枪支暴力干预方案都将进入决定阶段。威尔逊所说的“逐步取得进展”,也将开始接受报警响应时间、枪击数量、街区秩序和公众信任等具体结果的检验。

 

消息来源:KUOWSeattle Times西雅图都会商会

西雅图中文电台综合编译报道

 

 

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