【西雅图，2023年8月16日，记者：高文静、焦相远】亚太经合组织(APEC)能源部长级会议于2023年8月16日在美国西雅图会议中心举行。本次会议由2023年亚太经合组织高官会议主席、美国副国家安全顾问迈克·派尔先生致开幕词。
鉴于高官会在APEC机制中承上启下的位置，参加APEC高官会的人员一般由大使和司局级官员担任，副部长和部长助理也会担任这一职务。领导人会晤后发表的宣言一般由APEC高官负责起草。
举办国家一般把高官会放在代表性城市召开。例如，美国、日本、印尼等成员做东道主时，会选择华盛顿、夏威夷、大阪、巴厘岛等历史名城或旅游胜地举行高官会。APEC高官们在会务之余可以观赏美景和民俗，增进相互间了解。
为何领导人会晤之前要举行多次高官会，这是因为高官会主要任务是负责执行领导人和部长级会议的决定，并为下次领导人和部长级会议做准备。高官会要根据声明和宣言制定下一步发展方向。参会成员都要充分表达意见，一次会议很难达成协议，因此要开多次高官会，并且还要在高官会之间互相来往沟通。
除了高官会，APEC领导人峰会前还要举行部长级会议，部长们听取和审议高官会报告，回顾当年工作进程，决定下一步行动纲领和计划。
本次美国政府召集的来自亚太经合组织21个成员经济体的高级官员和代表团，以2022年亚太经合组织领导人非正式会议的成果为基础，与亚太经合组织经济体和其他利益攸关方，在会议上分享了2023年的优先事项。
美国官员还会见了来自当地社区的一系列代表，以证明与亚太经合组织地区的接触如何有助于经济繁荣，扩大妇女对全球经济的参与，以支持在数字经济方面的创新。
美国国务院表示，美国主办2023年亚太经合组织会议，表明了对整个亚太地区包容性和可持续经济增长的持久承诺，美国与亚太经合组织经济体的接触至关重要，因为亚太经合组织成员国的人口约占全球的40%，贸易占全球的近一半。截至2021年，亚太经合组织成员国是美国60%以上商品出口的目的地。此外，美国前10大贸易伙伴中有7个也是亚太经合组织成员国。美国期待着在本届峰会的基础上，以“为所有人创造有复原力和可持续的未来”为主题继续取得成功。
另外：今日Jennifer M.美国能源部长Granholm与亚太经合组织能源部长分享了一份声明，该声明反映了她于2023年8月15日至16日主持的第13届亚太经合组织能源部长级会议的成果。
第13届亚太经合组织能源部长级会议主席声明：
1. 我们，亚太经济合作组织（APEC）成员国的能源部长，于2023年8月15日和16日在美国西雅图召开会议，以支持“为所有人创造一个有复原力和可持续的未来”的主题。
2. 回顾亚太经合组织领导人在亚太经合组织普特拉贾亚愿景2040、奥特亚罗瓦行动计划和曼谷生物循环绿色经济目标中的承诺，我们申明我们致力于实现一个开放、充满活力、有复原力、和平的亚太共同体的愿景，以实现我们全体人民和子孙后代的繁荣。我们重申，我们致力于促进强劲、平衡、安全、可持续和包容性的经济增长，包括通过实施曼谷目标。认识到能源部长们在2015年通过的《宿务宣言》，我们重申致力于促进和合作制定具有能源弹性的亚太经合组织地区的倡议。我们认识到，在本世纪中叶左右，考虑到最新的科学发展和不同的国内环境，各经济体需要更加加紧努力，以加快其清洁、可持续、公正、负担得起和包容性的能源转型，与全球净零温室气体排放/碳中和保持一致。通过这样做，我们努力创造体面的就业机会，并确保该地区的能源复原力、获取和安全。
3. 正如我们的领导人去年11月强调的那样，我们目睹了乌克兰的战争对全球经济产生了进一步的不利影响。讨论了这个问题。我们重申了我们在其他论坛上表达的立场，包括联合国安全理事会和联合国大会，在第2号决议中。2022年3月2日的ES-11/1，以多数票通过（141票赞成，5票反对，35票弃权，12票缺席）最强烈地谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略，并要求其完全无条件地撤出乌克兰领土。大多数成员强烈谴责乌克兰战争，并强调它正在造成巨大的人类痛苦，并加剧全球经济中现有的脆弱性——限制增长，增加通货膨胀，扰乱供应链，加剧能源和粮食不安全，并加剧金融稳定风险。对局势和制裁还有其他观点和不同的评估。认识到亚太经合组织不是解决安全问题的论坛，我们承认安全问题可能会对全球经济产生重大影响。
4. 回顾我们2021年领导人的《宣言》，该宣言旨在进一步将气候变化行动纳入相关的亚太经合组织相关工作流程，并推进曼谷生物循环绿色经济目标，我们通过了一项目标，并将继续为亚太经合组织追求新的目标，以进一步加强新能源和可再生能源的采用，以及平衡和后备能力，以及其他清洁能源技术，包括从零排放和低排放技术中产生的氢气及其衍生物，如氨。在这方面，我们欢迎打算确定以协调一致的方式在亚太地区发展和实施氢气工作的最佳做法作为未来工作的一个领域。最后，我们欢迎各经济体为加速能源转型做出自愿捐款，包括向亚太经合组织能源效率、低碳和能源弹性措施分基金捐款。
5. 我们承认，能源转型将通过各种途径发生，反映了各经济体之间截然不同的情况，包括我们在该地区的发展需求，因为我们努力实现我们的可持续发展和气候目标和承诺。为此，我们的目标是通过促进能源安全，确保人人都能获得负担得起、可靠、可持续和现代能源和弹性能源系统来支持能源转型，包括促进合作，例如根据共同商定的条款自愿共享新兴和可用技术、能力建设、透明和可互操作的监管框架，以及交流最佳做法和经验。
6. 我们重申，我们致力于改善所有人获得负担得起、可靠、可持续和现代能源的机会，同时认识到确保这种获得能源是人类的基本需求，包括妇女和其他具有未开发经济潜力的群体，如土著人民、残疾人以及来自偏远和农村社区的人。我们申明加快能源获取的重要性，以加强能源安全，促进强劲、平衡、安全、可持续和包容性的增长，特别是对存在严重能源获取问题的经济体。我们还承认能源获取对微型、小型和中型企业（MSME）的重要性。
7. 我们承认，需要通过消除不必要的部署障碍，增加投资以加快早期创新，促进双方商定的自愿技术转让，扩大对相关劳动力和制造计划的投资，并进一步降低生产成本，从而增加获得清洁能源技术的机会。我们还认识到加强区域互联互通的重要性，以增加获得清洁能源的机会。我们强调，迫切需要开展国际合作，以保护关键能源基础设施，并增强其对气候变化、自然灾害和其他威胁的复原力。
8. 几乎所有的亚太经合组织经济体都支持以下文本：注意到亚太经合组织有望实现并超过其目前的目标，即到2030年将可再生能源从2010年水平翻一番，到2035年将能源强度从2005年水平降低45%，亚太经合组织经济体将根据每个经济体的不同情况，包括通过其现有目标或政策措施，为到2035年实现亚太经合组织区域约70%的无碳和碳和碳中和来源发电的电力部门实现新的集体目标，同时尽一切努力在这个时间框架内超越这一目标。为了推进这一目标，亚太经合组织经济体将在自愿的基础上单独和集体地将可变和波动的来源整合到电网中，并提高电网可靠性。
9. 几乎所有亚太经合组织经济体都支持以下文本：为了改善能源安全和供应，亚太经合组织经济体致力于努力实现各自宣布的承诺，即到2030年，从2020年，化石能源部门的甲烷排放量至少减少50%，同时尽一切努力在此时间范围内超过这一水平，包括努力尽量减少燃烧和排放，在石油和天然气部门进行定期泄漏检测和修复，并减少煤炭部门的温室气体排放。在这方面，我们注意到清洁化石能源专家组的工作范围扩大，以包括跨领域问题，如甲烷减排，以及将浪费的甲烷排放转化为有用能源的努力。亚太经合组织经济体呼吁APERC发展与这一承诺相关的能力。
10. 铭记亚太经合组织经济体对促进强劲、平衡、安全、可持续和包容性增长的承诺，我们责成能源工作组制定公正的能源转型倡议，该倡议的发展将由所有亚太经合组织经济体的共识决定。该倡议将促进努力，根据其国内情况加快其经济内的能源转型，广泛符合本次能源部长级会议上批准的亚太经合组织合作非约束公正能源转型原则，该原则将追求积极的环境、经济和社会成果，同时考虑到国内定义的经济增长优先事项，以公平和包容性的方式有意义地吸引劳动力、私营部门公司和投资者以及社区，认识到体面工作和优质工作作为任何能源转型议程的一部分的至关重要性，并支持所有人广泛共享的繁荣，包括中小微企业、妇女和其他未开发的人经济潜力，如适当的土著人民。我们强调，公正的能源转型倡议将支持并巩固实施拉塞雷纳妇女和包容性增长路线图。
11. 我们承认，某些矿物、材料、产品和技术作为一些零排放和低排放能源技术以及清洁、可持续、公正、负担得起和包容性能源转型的投入至关重要，并承认需要扩大投资，认识到不同的监管方法以及对地方和区域发展的贡献。
12. 我们欢迎亚太经合组织能源安全倡议，将其作为支持亚太经合组织成员经济体能源安全目标的框架，以提供负担得起、可靠、有弹性、现代和可持续的能源，反映每个经济体中截然不同的情况，并符合相关的全球和国内气候承诺。
13. 最后，我们感谢西雅图市和华盛顿州担任第13届能源部长级会议的东道主，我们期待着在适当的时候举行下一次部长级会议。 正如声明所指出的，部长们责成亚太经合组织能源工作组制定公正的能源转型倡议，以促进根据本国情况加快其经济内部能源转型的努力。他们还批准了一套亚太经合组织合作的无约束公正能源转型原则。
正如声明还指出的那样，几乎所有的亚太经合组织经济体都支持电力部门新的集体抱负目标。此外，该声明反映了几乎所有亚太经合组织经济体都支持减少化石能源部门甲烷排放的目标。 这些只是能源选择与气候未来、关键矿产、将新能源和可再生能源扩展到电网以及提供负担得起、可靠和可持续能源之间的相互关系的强大成果中的几个例子。
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